Khóa luận Tình hình đầu tư vốn xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông trên địa bàn huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh

 ĐẠI HỌC HUẾ
 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
 KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN
 ------------------
 NGUYỄN THỊ LỆ HẰNG
 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC 
TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ VỐN XÂY DỰNG CƠ SỞ
 HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN 
 HUYỆN HƯƠNG KHÊ, TỈNH HÀ TĨNH
 Huế, tháng 01 năm 2017
 1 ĐẠI HỌC HUẾ
 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
 KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN
 ------------------
 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC 
 TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ VỐN XÂY DỰNG CƠ SỞ 
 HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN 
 HUYỆN HƯƠNG KHÊ, TỈNH HÀ TĨNH
 SVTH: Nguyễn Thị Lệ Hằng GVHD: PGS.TS Phan Văn Hòa
Lớp: K47C Kế hoạch – Đầu tư
 Niên khóa: 2013-2017 
 Huế, tháng 01 năm 2017
 2 LỜI CẢM ƠN
 Lời đầu tiên em xin cảm ơn chân thành đến quý thầy cô trường Đại học 
Kinh tế Huế, những người đã tận tâm giảng dạy, truyền đạt những kiến thức bổ 
ích cho em, đó chính là nền tảng cơ bản, là hành trang vô cùng quý giá cho em 
bước vào sự nghiệp vững chắc trong lương lai.
 Em xin gửi lời cảm ơn đến thầy PGS.TS Phan Văn Hòa, người đã trực tiếp 
hướng dẫn, giúp đỡ em trong thời gian làm khóa luận tốt nghiệp, giải đáp những 
thắc mắc trong quá trình thực tập, giúp em hoàn thành bài khóa luận tốt nghiệp 
này một cách tốt hơn.
 Em xin cảm ơn ban lãnh đạo, các anh chị phòng Tài chính – Kế hoạch 
huyện Hương Khê đã hướng dẫn nhiệt tình, giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận 
lợi nhất để em có thể tìm hiểu và thu thập thông tin phục vụ cho bài báo cáo này.
 Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn đến gia đình, người thân, bạn bè đã 
luôn tin tưởng, ủng hộ và giúp đỡ em trong thời gian qua.
 Trong quá trình thực tập và làm báo cáo, vì chưa có kinh nghiệm thực tế, 
chỉ dựa vào những lý thuyết đã học nên chắc chắn bài báo cáo không tránh khỏi 
những sai sót.
 Kính mong nhận được sự góp ý, nhận xét của quý thầy, quý cô và các anh 
chị để đề tài nghiên cứu được hoàn thiện hơn
 Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn!
 Huế, ngày 09 tháng 1 năm 2017
 Sinh viên thực hiện:
 Nguyễn Thị Lệ Hằng
 3 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Viết tắt Nghĩa
BTXM Bê tông xi măng
BTCT Bê tông cốt thép
BOT Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao
BTO Hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh
BT Hợp đồng xây dựng – chuyển giao
CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa
CNH-HĐH Công nghiệp hóa-hiện đại hóa
CN-TTCN, XD Công nghiệp -Tiểu thủ công nghiệp, xây dựng
CSHT Cơ sở hạ tầng
DN Doanh nghiệp
ĐVT Đơn vị tính
GTVT Giao thông vận tải
GTNT Giao thông nông thôn
GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
GTĐB Giao thông đường bộ
KT – XH Kinh tế - xã hội
NSNN Ngân sách nhà nước
NS Ngân sách
NSTW Ngân sách trung ương
NSĐP Ngân sách địa phương
NQ- TW Nghị quyết – Trung ương
QPAN Quốc phòng an ninh
XDCB Xây dựng cơ bản
THCS Trung học cơ sở
THPT Trung học phổ thông
TPCP Trái phiếu chính phủ
UBND & HĐND Uỷ Ban nhân dân và Hội đồng nhân dân
UBMTTQVN Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
VĐT Vốn đầu tư
 i MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT...........................................................................i
MỤC LỤC .................................................................................................................ii
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ .............................................................................vi
DANH MỤC BẢNG................................................................................................vii
TÓM TẮT NGHIÊN CỨU ...................................................................................viii
PHẦN I. ĐẶT VẤN ĐỀ ............................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài.....................................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu................................................................................................2
2.1. Mục Tiêu chung ...................................................................................................2
2.2. Mục tiêu cụ thể.....................................................................................................2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ..........................................................................2
4. Phương pháp nghiên cứu ........................................................................................3
PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ...................................................................4
CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ...................................4
1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN................................................................................................4
1.1.1. Nguồn vốn đầu tư..............................................................................................4
1.1.1.1. Khái niệm nguồn vốn đầu tư..........................................................................4
1.1.1.2. Phân loại nguồn vốn đầu tư ...........................................................................4
1.1.1.3. Vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước...............................................................7
1.1.1.4. Đặc điểm vốn Ngân sách Nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 
giao thông đường bộ .................................................................................................10
1.1.1.5. Vai trò vốn Ngân sách Nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao 
thông đường bộ .........................................................................................................11
1.1.2. Cơ sở hạ tầng giao thông ................................................................................12
1.1.2.1. Khái niệm cơ sở hạ tầng và phân loại cơ sở hạ tầng....................................12
1.1.2.2. Khái niệm giao thông và đầu tư xây dựng giao thông.................................14
1.1.2.3. Đặc điểm cơ sở hạ tầng giao thông..............................................................15
 ii 1.1.2.4. Vai trò của cơ sở hạ tầng giao thông............................................................15
1.1.3. Đầu tư và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ.....................18
1.1.3.1. Khái niệm đầu tư..........................................................................................18
1.1.3.2. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ..................................19
1.1.3.3. Đặc điểm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ ..................20
1.1.4. Các loại đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ .......................22
1.1.4.1. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ theo chu kỳ dự án ....22
1.1.4.2. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ theo lĩnh vực đầu tư 24
1.1.4.3. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ theo khu vực đầu tư.24
1.1.4.4. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ theo vùng lãnh thổ...25
1.1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư vốn xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông..26
1.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN........................................................................................27
1.2.1. Kinh nghiệm phát triển giao thông của Thành phố Vinh – Tỉnh Nghệ An.....27
1.2.2. Tình hình đầu tư xây dựng CSHT giao thông ở Tỉnh Hà Tĩnh.......................28
1.2.3. Những bài học kinh nghiệm của Huyện Hương Khê đã rút ra từ các tỉnh, 
thành phố trong cả nước............................................................................................29
CHƯƠNG 2. TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ VỐN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG 
GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯƠNG KHÊ.................................30
2.1. VÀI NÉT CƠ BẢN VỀ HUYỆN HƯƠNG KHÊ ..............................................30
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên ...........................................................................................30
2.1.1.1. Vị trí địa lý và đơn vị hành chính ................................................................30
2.1.1.2. Địa hình, đất đai, thổ nhưỡng ......................................................................31
2.1.1.3. Khí hậu, thủy văn. ........................................................................................32
2.1.2. Đặc điểm về kinh tế - xã hội ...........................................................................34
2.1.2.1. Tình hình dân số và lao động .......................................................................34
2.1.2.2. Tài nguyên đất..............................................................................................35
2.1.2.3. Hiện trạng cơ sở hạ tầng ..............................................................................35
 iii 2.1.2.4. Tình hình tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế .................................37
2.2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ VỐN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ 
TẦNG GIAO THÔNG HUYỆN HƯƠNG KHÊ GIAI ĐOẠN 2011-2015..............40
2.2.1. Thực trạng hệ thống CSHT giao thông trên địa bàn huyện năm 2015 ...........40
2.2.2. Tình hình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông giai đoạn 2011-2015 ...42
2.2.2.1. Tình hình đầu tư vốn xây dựng cơ bản giai đoạn 2011-2015......................42
2.2.2.2. Tình hình sử dụng vốn cho đầu tư xây dựng CSHT giao thông ..................45
2.2.2.3. Kết quả đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông huyện Hương Khê giai 
đoạn 2011 - 2015.......................................................................................................53
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG 
GIAO THÔNG HUYỆN HƯƠNG KHÊ GIAI ĐOẠN 2011-2015..........................61
2.3.1. Kết quả ............................................................................................................61
2.3.2. Khó khăn, hạn chế...........................................................................................62
2.3.3. Tồn tại và nguyên nhân...................................................................................63
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐẦU TƯ VỐN 
XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN 
HƯƠNG KHÊ..........................................................................................................65
3.1. PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ MỤC TIÊU QUY HOẠCH GIAO 
THÔNG ĐẾN NĂM 2020 ........................................................................................65
3.1.1. Quan điểm phát triển.......................................................................................65
3.1.2. Mục tiêu quy hoạch.........................................................................................66
3.1.3. Phương hướng phát triển ................................................................................67
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐẦU TƯ VỐN XÂY DỰNG 
CSHT GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯƠNG KHÊ..........................70
3.2.1. Về giải pháp huy động vốn .............................................................................70
3.2.1.1. Giải pháp huy động vốn NSNN ...................................................................70
3.2.1.2. Giải pháp huy động nguồn vốn trong dân....................................................70
 iv 3.2.2. Về tổ chức .......................................................................................................71
3.2.2.1. Cấp huyện ....................................................................................................71
3.2.2.2. Cấp xã ..........................................................................................................72
3.2.3. Đẩy nhanh tiến độ công trình thực hiên giữa các khâu...................................72
3.2.4. Lựa chọn các nhà thầu có chất lượng thi công tốt ..........................................73
3.2.5. Tổ chức thi công..............................................................................................73
3.2.6. Rà soát hoàn thiện các định mức.....................................................................74
3.2.7. Chấn chỉnh công tác đấu thầu .........................................................................74
PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ................................................................75
1.Kết luận ..................................................................................................................75
2. Kiến nghị...............................................................................................................75
2.1. Về phía nhà nước ...............................................................................................76
2.2. Về phía địa phương............................................................................................76
2.3. Về phía người dân..............................................................................................77
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................78
 v DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
Hình 1: Sơ đồ chu kì dự án đầu tư............................................................................22
Hình 2. Bản đồ vị trí địa lý của Huyện Hương Khê .................................................30
Hình 3: Biểu đồ tổng hợp sử dụng vốn đầu tư XDCB giai đoạn 2011-2015............42
Hình 4: Biểu đồ tỷ lệ vốn đầu tư cho CSHT giao thông giai đoạn 2011-2015.........52
 vi DANH MỤC BẢNG
Bảng 1 : Tình hình lao động của huyện Hương Khê trong các ngành .....................34
kinh tế năm 2015.......................................................................................................34
Bảng 2: Các loại giao thông đường bộ huyện Hương Khê năm 2015 .....................36
Bảng 3: Thống kê hiện trạng hệ thống giao thông đường bộ huyện.........................41
Hương Khê năm 2015...............................................................................................41
Bảng 4: Vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông Huyện Hương Khê...............46
giai đoạn 2011-2015...................................................................................................46
Bảng 5: Tỷ lệ vốn đầu tư cho giao thông so với tổng vốn đầu tư từ NSNN cho giao 
thông huyện Hương Khê giai đoạn 2013-2015 ........................................................47
Bảng 6: Tỷ lệ Vốn đầu tư xây dựng CSHT giao thông của huyện Hương Khê giai 
đoạn 2011-2015.........................................................................................................48
Bảng 7: Vốn đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông của huyện Hương Khê giai đoạn 
2011-2015 .................................................................................................................50
Bảng 8: Kết quả một số công trình giao thông trên địa bàn huyện Hương Khê được 
đầu tư được đầu tư xây dựng giai đoạn 2013-2015..................................................54
Bảng 9: Kết quả đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông trên địa bàn .............55
huyện Hương Khê năm 2015....................................................................................55
Bảng 10: Kết quả đầu tư xây dựng cầu đường bộ trên địa bàn huyện......................57
 vii